Ekonomi Koperasi

Tugas 2

1.        PENGERTIAN DAN PRINSIP-PRINSIP KOPERASI

A.    Pengertian Koperasi

Koperasi merupakan gerakan ekonomi rakyat yang dijalankan berdasarkan asas kekeluargaan. inti dari koperasi adalah kerja sama, yaitu kerja sama diantara anggota dan para pengurus dalam rangka mewujudkan kesejahteraan anggota dan masyarakat serta membangun tatanan perekonomian nasional. Sebagai gerakan ekonomi rakyat, koperasi bukan hanya milik orang kaya melainkan juga milik oleh seluruh rakyat Indonesia tanpa terkecuali.

Berikut ini adalah landasan koperasi Indonesia yang melandasi aktifitas koperasi di Indonesia.

·         Landasan Idiil ( pancasila )

·         Landasan Mental ( Setia kawan dan kesadaran diri sendiri )

·         Landasan Struktural dan gerak ( UUD 1945 Pasal 33 Ayat 1 )

Koperasi adalah juga gerakan yang terorganisasi yang didorong oleh cita-cita rakyat mencapai masyarakat yang maju, adil dan makmur seperti yang diamanatkan oleh UUD 1945 khususnya pasal 33 ayat (1) yang menyatakan bahwa :

“Perekonomian disusun sebagai usaha bersama berdasar atas asas kekeluargaan”. Dan “bangun perusahaan yang sesuai dengan itu ialah koperasi”. Karena dorongan cita-cita rakyat itu, undang – undang tentang perkoperasian No. 25 Tahun 1992 menyatakan bahwa koperasi selain badan usaha juga adalah gerakan ekonomi rakyat.

Beberapa definisi koperasi yang didapatkan dari berbagai sumber, sebagai berikut:

a.      Definisi Koperasi Menurut ILO ( International Labour Organization )

Definisi koperasi yang lebih detail dan berdampak internasional diberikan oleh ILO sebagai berikut :

“Cooperative defined as an association of persons usually of limited means, who have voluntarily joined together to achieve a common economic end thorough the formation of a democratically controlled business organization, making equitable contribution to the capital required and accepting a fair share of risk and benefits of undertaking”.

Dalam definisi ILO tersebut, terdapat 6 elemen yang dikandung koperasi sebagai berikut :

-       Koperasi adalah perkumpulan orang-orang ( Association of persons ).

-       Penggabungan orang-orang tersebut berdasar kesukarelaan ( Voluntarily joined together ).

-       Terdapat tujuan ekonomi yang ingin dicapai ( to achieve a common economic end ).

-       Koperasi yang dibentuk adalah satu organisasi bisnis ( badan usaha ) yang diawasi dan dikendalikan secara demokratis ( formation of a democratically controlled business organization )

-       Terdapat kontribusi yang adil terhadap modal yang dibutuhkan ( making equitable contribution to the capital required )

-       Anggota koperasi menerima resiko dan manfaat secara seimbang ( Accepting a fair share of the risk and benefits of the undertaking ).

b.      Definisi Koperasi Menurut Chaniago

Drs. Arifinal Chaniago (1984) dalam bukunya Perkoperasian Indonesia memberikan definisi, “Koperasi adalah suatu perkumpulan yang beranggotakan orang-orang atau badan hukum yang memberikan kebebasan masuk dan keluar sebagai anggota dengan bekerja sama secara kekeluargaan menjalankan usaha untuk mempertinggi kesejahteraan jasmaniah para anggotanya”.

c.       Definisi Koperasi Menurut Hatta

Menurut Hatta, untuk disebut koperasi, sesuatu organisasi itu setidak-tidaknya harus melaksanakan 4 asas. Asas-asas tersebut adalah :

-       Tidak Boleh dijual dan dikedaikan barang-barang palsu

-       Harga barang harus sama dengan harga pasar setempat

-       Ukuran harus benar dan dijamin

-       Jual beli dengan Tunai. Kredit dilarang karena menggerakan hati orang untuk membeli diluar kemampuannya.

d.      Definisi Koperasi Menurut Munkner

Munkner mendefinisikan koperasi sebagai organisasi tolong-menolong yang menjalankan “urusniaga” secara kumpulan, yang berazaskan konsep tolong-menolong. Aktivitas dalam urusniaga semata-mata bertujuan ekonomi, bukan social seperti yang dikandung gotong-royong.

e.       Definisi Koperasi Menurut Undang-Undang No. 25 Tahun 1992

Undang-undang No. 25 tahun 1992, memberikan definisi “Koperasi adalah badan usaha yang beranggotakan orang-orang atau badan hukum koperasi yang melandaskan kegiatannya berdasarkan prinsip koperasi sekaligus sebagai gerakan ekonomi rakyat yang berdasar atas asas kekeluargaan”.

Berdasarkan batasan koperasi, koperasi Indonesia mengandung 5 unsur sebagai berikut :

-       Koperasi adalah badan usaha ( Business Enterprise )

-       Koperasi adalah kumpulan orang-orang dan atau badan-badan hukum koperasi

-       Koperasi Indonesia adalah koperasi yang bekerja berdasarkan “prinsip-prinsip koperasi”

-       Koperasi Indonesia adalah “Gerakan Ekonomi Rakyat”.

-       Koperasi Indonesia “berazaskan kekeluargaan”

f.       Definisi Koperasi Menurut Dr. Fay

Dr. Fay pada tahun 1908 memberikan definisi, “Koperasi adalah suatu perserikatan dngan tujuan berusaha bersama yang terdiri atas mereka yang lemah dan diusahakan selalu dengan semangat tidak memikirkan diri sendiri sedemikian rupa, sehingga masing-masing sanggup menjalankan kewajibannya sebagai anggota dan mendapat imbalan sebanding dengan kesempatan mereka terhadap organisasi”.

g.      Definisi Koperasi Menurut Calvert

Calvert dalam bukunya The Law and Principles Of Cooperation memberikan definisi, “Koperasi adalah organisasi orang-orang yang hasratnya dilakukan secara sukarela sebagai manusia atas dasar kesatuan untuk mencapai tujuan masing-masing”.

B.     Tujuan Koperasi

Tujuan utama koperasi adalah mewujudkan masyarakat adil makmur material dan spiritual berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945.

Dalam BAB II Pasal 3 Undang-undang RI No. 25 Tahun 1992, menyatakan bahwa koperasi bertujuan untuk:

“Memajukan kesejahteraan anggota pada khususnya dan masyarakat pada umumnya serta ikut membangun tatanan perekonomian nasional dalam rangka mewujudkan masyarakat yang maju, adil dan makmur berlandaskan Pancasila dan Undang-undang Dasar 1945”.

Menurut Bang Hatta, tujuan koperasi bukanlah mencari laba yang sebesar-besarnya, melainkan melayani kebutuhan bersama dan wadah partisipasi pelaku ekonomi skala kecil.

Selanjutnya fungsi koperasi tertuang dalam pasal 4 UU No. 25 Tahun 1992 tentang perkoperasian, yaitu:

-       Membangun dan mengembangkan potensi dan kemampuan ekonomi anggota pada khususnya dan masyarakat pada umumnya untuk meningkatkan kesejahteraan ekonomi dan sosialnya.

-       Berperan serta aktif dalam upaya mempertinggi kualitas kehidupan manusia dan masyarakat.

-       Memperkokoh perekonomian rakyat sebagai dasar kekuatan dan ketahanan perekonomian nasional dengan koperasi sebagai gurunya.

-       Berusaha untuk mewujudkan dan mengembangkan perekonomian nasional yang merupakan usaha bersama berdasar atas azas kekeluargaan dan demokrasi ekonomi.

C.    Prinsip-prinsip Koperasi

Prinsip-prinsip koperasi adalah garis-garis penuntun yang digunakan oleh koperasi untuk melaksanakan nilai-nilai tersebut dalam praktik.

·         Prinsip pertama : keanggotaan Sukarela dan Terbuka

Koperasi-koperasi adalah perkumpulan-perkumpulan sukarela, terbuka bagi semua orang yang mampu menggunakan jasa-jasa perkumpulan dan bersedia menerima tanggung jawab keanggotaan, tanpa diskriminasi jender, social, rasial, politik atau agama.

·         Prinsip kedua : Pengendalian oleh Anggota Secara demokratis

Koperasi-koperasi adalah perkumpulan-perkumpulan demokratis yang dikendalikan oleh para anggota secara aktif berpartisipasi dalam penetapan kebijakan-kebijakan perkumpulan dan mengambil keputusan-keputusan. Pria dan wanita mengabdi sebagai wakil-wakil yang dipilih, bertanggung jawab kepada para anggota. Dalam koperasi primer anggota-anggota mempunyai hak-hak suara yang sama ( satu anggota, satu suara ), dan koperasi pada tingkatan-tingkatan lain juga di atur secara demokratis.

·         Prinsip ketiga : Partisipasi Ekonomi Anggota

Anggota-anggota menyumbang secara adil dan mengendalikan secara demokrasi modal dari koperasi mereka. Sekurang-kurangnya sebagian dari modal tersebut biasanya merupakan milik bersama dari koperasi. Anggota-anggota biasanya menerima kompensasi yang terbatas, bilamana ada, terhadap modal. Anggota-anggota membagi surplus-surplus untuk sesuatu atau tujuan-tujuan sebagai berikut :

-       Pengembangan koperasi-koperasi mereka

-       Kemungkinan dengan membentuk cadangan sekurang-kurangnya sebagian padanya tidak dapat dibagi-bagi

-       Pemberian manfaat kepada anggota-anggota sebanding dengan transaksi-transaksi mereka dengan koperasi

-       Mendukung kegiatan-kegiatan yang disetujui oleh anggota

·         Prinsip keempat : Otonomi Dan Kebebasan

Koperasi-koperasi bersifat otonom, merupakan perkumpulan-perkumpulan yang menolong diri sendiri dan dikendalikan oleh anggota-anggotanya. Koperasi-koperasi mengadakan kesepakatan-kesepakatan  dengan perkumpulan-perkumpulan lain, termasuk pemerintah, atau memperoleh modal dari sumber-sumber luar, dan hal itu dilakukan dengan persyaratan-persyaratan yang menjamin adanya pengendalian anggota-anggota serta dipertahankannya ekonomi koperasi.

·         Prinsip kelima : Pendidikan, Pelatihan, dan Informasi

Koperasi-koperasi menyelenggarakan pendidikan dan pelatihan bagi anggota-anggotanya, para wakil yang dipilih, manajer dan karyawan, sehingga mereka dapat memberikan sumbangan yang efektif bagi perkembangan koperasi- koperasi mereka. Mereka memberi informasi kepada masyarakat umum, khususnya orang-orang muda pemimpin-pemimpin opini masyarakat mengenai sifat dan kemanfaatan-kemanfaatan kerjasama.

·         Prinsip keenam : Kerjasama diantara Koperasi

Koperasi-koperasi akan dapat memberikan pelayanan paling efektif kepada para anggota dan memperkuat gerakan koperasi dengan cara bekerja sama melalui struktur-struktur local, nasional, regional, dan internasional.

·         Prinsip ketujuh : Kepedulian Terhadap Komunitas

Koperasi-koperasi bekerja bagi pembangunan yang berkesinambungan dari komunikasi-komunitas mereka melalui kebijakan-kebijakan yang disetujui oleh anggota-anggotanya.

Beberapa prinsip-prinsip koperasi yang didapatkan dari berbagai sumber, sebagai berikut :

1.      Prinsip menurut Munkner

Hans H. Munkner menyarikan 12 prinsip koperasi yang ditunkan dari 7 variabel gagasan umum sebagai berikut :

a.       7 variabel gagasan umum :

§  Menolong diri sendiri berdasarkan kesetiakawanan (Self-help Based on Solidarity)

§  Demokrasi (Democracy)

§  Kekuatan modal tidak diutamakan (Neutaralited Capital)

§  Ekonomi (Economy)

§  Kebebasan (Liberty)

§  Keadilan (Equity)

§  Memajukan kehidupan social melalui pendidikan (Social Advancement Through Education)

b.      12 Prinsip koperasi :

§  Keanggotaan bersifat sukarela (Valuntarily membership)

§  Keanggotaan terbuka (Open membership)

§  Pengembangan anggota (Member Promotion)

§  Identitas sebagai pemilik dan pelanggan (Identity of co-owners and Customers)

§  Manajemen dan pengawasan dilaksanakan secara demokratis (Democratic Management and Control)

§  Koperasi sebagai kumpulan orang-orang (Personal Cooperation)

§  Modal yang berkaitan dengan aspek social tidak dibagi (Indivisible Social Capital)

§  Efisiensi ekonomi dari perusahaan koperasi (Economic Efficiency of The Cooperative Enterprise)

§  Perkumpulan dengan sukarela (Valuntarily Association)

§  Kebebasan dalam pengambilan keputusan dan penetapan tujuan (Autonomy in Goal Setting and The Decision Making)

§  Pendistribusi yang adil dan merata akan hasil-hasil ekonomi (Fair and Just Distribution of Economic Result)

§  Pendidikan anggota (Member Education)

2.      Prinsip menurut Rochdale (Equitable Pioner’s Rochdale)

Prinsip-prinsip koperasi rochdale menurut bentuk dan sifat aslinya :

a.       Pengawasan secara demokratis (Democratic Control)

b.      Keanggotaan yang terbuka (Open Membership)

c.       Bunga atas modal dibatasi (A Fixed or Limited Interest on Capital)

d.      Pembagian sisa hasil usaha (SHU) kepada anggota sebanding dengan jasa masing-masing anggota (The Distribution of Surplus in Dividend to The Members in Proportion to Their Purchases)

e.       Penjualan sepenuhnya dengan tunai (Trading Strictly on a Cash Basis)

f.       Barang-barang yang dijual harus asli dan tidak dipalsukan (Selling Only Pure and Unadulterated Goods)

g.      Netral terhadap politik dan agama (Political and Religious Neutrality)

Prinsip-prinsip koperasi Rochdale ini selanjutnya merupakan landasan kerja koperasi :

-       Pembelian barang secara tunai

-       Harga jual sama dengan harga barang pasar setempat

-       Mutu barang baik, timbangan dan ukurannya benar

-       Pemberian bunga atas modal dibatasi

-       Keuntungan dibagi berdasarkan banyaknya pembelian

-       Sebagian keuntungan dipergunakan untuk cadangan dana pendidikan, dan dana social

-       Keanggotaan terbuka untuk umum, netral terhadap agama dan politik

3.      Prinsip menurut Raiffeisen

Prinsip Raiffeisen adalah sebagai berikut :

a.       Swadaya

b.      Daerah kerja terbatas

c.       SHU untuk cadangan

d.      Tanggung jawab anggota tidak terbatas

e.       Pengurus bekerja atas dasar kesukarelaan

f.       Usaha hanya kepada anggota

g.      Keanggotaan atas dasar watak, bukan uang

Untuk itu Raiffeisen memupuk modal dari para pemilik modal dengan bunga yang sangat rendah. Landasan dan cara kerja yang ditempuh oleh F.W Raiffeisen adalah:

-       Petani dibiasakan untuk menabung

-       Adanya pengawasan terhadap pemakaian kredit

-       Keanggotaan dibatasi agar antar anggota dapat saling mengenal dan dapat bekerja sama dengan baik

-       Pengelolaan oleh anggota dan tidak mendapat upah

-       Keuntungan bersih menjadi milik bersama

Koperasi ini menjadi kredit union dan Basnk Perkreditan Rakyat yang kemudian dikenal sebagai Bank Raiffeisen.

4.      Prinsip menurut Schulze

Untuk membentuk koperasi kredit atau Bank Tabungan Kredit adalah dengan cara:

a.       Membeli saham untuk menjadi anggota

b.      Mengumpulkan modal dari penyambung yang mau memberikan uangnya sebagai modal

c.       Membatasi pinjaman untuk jangka pendek

d.      Menetapkan wilayah kerja diperkotaan

e.       Menggaji para pengurus

f.       Membagi keuntungan kepada para anggota

Herman Schulze yang dikembangkan didaerah pinggiran kota (Urban). Inti prinsip Herman Schulze adalah sebagai berikut :

-       Swadaya

-       SHU untuk cadanan dan untuk dibagikan kepada anggotanya

-       Tanggung jawab anggota terbatas

-       Pengurus bekerja dengan mendapatkan imbalan

-       Usaha tidak terbatas tidak hanya untuk anggota

5.      Prinsip menurut ICA (International Cooperative Allience)          

ICA (International Cooperative alliance) yang didirikan pada tahun 1895 merupakan organisasi gerakan koperasi yang tertinggi didunia.

Undang-undang NO. 12 Tahun 1967 yang membahas asas dan sendi dasar koperasi, dimana dikatakan bahwa asas koperasi adalah kekeluargaan dan kegotong-royongan, sednagkan dalam sendi dasar koperasdi di antaranya dimasukan keanggotaan yang sukarela, pembagian sisa hasil usaha diatur menurut masing-masing anggota, pembatasan bunga atas modal dan sebagainya, yang semua ini oleh ICA dikelompokkan sebagai Cooperative Principles.

Sidang ICA pada tahun 1966 merumuskan prinsip-prinsip koperasi, dirinci sebagai berikut:

a.       Keanggotaan koperasi secara terbuka tanpa adanya pembatasan yang dibuat – buat (Open and Voluntarily Membership )

b.      Kepimpinan yang demokrasi atas dasar satu orang satu suara (Democratic Control – One Member One Vote)

c.       Modal menerima bunag yang terbatas, itupun bila ada (Limited interest of capital)

d.      SHU dibagi tiga :

1.      Sebagian untuk cadangan

2.      Sebagian untuk masyarakat

3.      Sebagian untuk dibagikan kembali kepada anggota sesuai dengan jasa masing-masing

e.       Semua koperasi harus melaksanakan pendidikan secara terus menerus (Promotion of Education)

f.       Gerakan koperasi harus melaksanakan kerja sama yang erat, baik di tingkat regional, nasional, maupu internasional (Intercooperative Network)

6.      Prinsip menurut M.M Coady

M.M Coady mengembangkan bentuk koperasi dengan cara mengadakan pendidikan kepada orang yang telah dewasa. Lembaga pendidikan formal yang membantu mengembangkan koprasi tersebut adalah Coady International Institute di Kanada.

7.    Prinsip-prinsip koperasi Indonesia

a.       Menurut Undang-undang No.12 Yahun 1967

Jika dilihat dari sejarah perundang-undangan koperasi Indonesia, maka sejak Indonesia merdeka sudah ada empat undang-undang menyangkut perkoperasian, yaitu :

1.      Undang-undang No. 79 Tahu 1958 tentang perkumpulan koperasi

2.      Undang-undang No. 14 Tahun 1965

3.      Undang-undang No. 12 Tahun 1967 tentang pokok-pokok perkoperasian

4.      Undang-undang No. 25 Tahun 1992 tentang perkoperasian

Prinsip-prinsip atau sendi-sendi dasar koperasi menurut undang-undang No. 12 tahun 1967, adalah sebagai berikut:

1.      Sifat keanggotaannya sukarela dan terbuka untuk setiap warga Negara Indonesia

2.      Rapat Anggota merupakan kekuasaan tertinggi sebagai pencerminan demokrasi dalam koperasi

3.      Pembagian SHU diatur menurut jasa masing-masing anggota

4.      Adanya pembatasan bunga atas modal

5.      Mengembangkan kesejahteraan anggota khususnya dan masyarakat umumnya

6.      Usaha dan ketatalaksanaannya bersifat terbuka

7.      Swadaya, swakarta, dan swasembada sebagai pencerminan prinsip dasar percaya diri sendiri

b.      Menurut Undang – undang No. 25 Tahun 1992

Prinsip – prinsip menurut undang – undang No. 25 tahun 1992 Pasal 5 dan yang berlaku saat ini di Indonesia disebutkan prinsip koperasi adalah sebagai berikut :

1.      Keanggotaan bersifat sukarela dan terbuka

2.      Pengelolaan dilakukan secara demokratis

3.      Pembagian Sisa Hasil Usaha (SHU) dilakukan secara adil sebanding dengan besarnya jasa usaha masing – masing anggota (andil anggota tersebut dalam koperasi)

4.      Pemberian balas jasa terhadap modal terbatas

5.      Kemandirian

6.      Pendidikan perkoperasian

7.      Kerjasama antar koperasi

 2.        TUJUAN DAN FUNGSI KOPERASI

A.    Pengertian Badan Usaha

Badan usaha adalah suatu kesatuan yuridis ekonomis yang mendirikan usaha untuk mencari keuntungan. Kesatuan yuridis ekonomis itu terdiri atas seorang atau sekelompok orang yang berorganisasi (bekerja sama) dalam bidang ekonomi yang bertujuan mencari keuntungan dengan mendirikan suatu perusahaan yang menghasilkan barang dan jasa secara efektif dan efisien.

B.     Koperasi sebagai Badan Usaha

Koperasi adalah badan usaha (UU No.25 tahun 1992). Sebagai badan usaha, koperasi tetap tunduk terhadap kaidah-kaidah perusahaan dan prinsip-prinsip ekonomi yang berlaku. Dengan mengacu pada konsepsi system yang bekerja pada suatu badan usaha, maka koperasi sebagai badan usaha juga bearti merupakan kombinasi dari manusia, asset-aset fisik dan non fisik, informasi, dan teknologi.

Ciri utama koperasi yang membedakannya dengan badan usaha lainnya (non koperasi) adalah posisi anggota. Dalam UU No. 25 tahun 1992 tentang perkoperasian disebutkan  bahwa, anggota koperasi adalah pemilik dan sekaligus pengguna jasa koperasi.

C.    Tujuan dan Nilai Koperasi

Prof William F. Glueck (1984), pakar manajemen terkemuka dari Universitas Gerogia dalam bukunya strategy Manajemne And Busssines Policy, 2nd ed, mendefinisikan tujuan perusahaan sebagai hasil terakhir yang dicari organisasi melalui eksistensi dan operasinya.

Selanjutnya, Glueck menjelaskan 4 alasan mengapa perusahaan harus mempunyai tujuan :

-       Tujuan membantu mendefinisikan organisasi dalam lingkungannya

-       Tujuan membantu mengkoordinasi keputusan dan pengambilan keputusan

-       Tujuan menyediakan norma untuk menilai pelaksanaa prestasi organisasi

-       Tujuan merupakan sasaran yang lebih nyata daripada pernyataan misi.

Dalam merumuskan tujuan perusahaan, perlu diperhatikan keseimbangan kepentingan dari berbagai pihak yang terlibat dalam perusahaan, tujuan perusahaan tidak terbatas pada pemenuhan kepentingan manajemne seperti memaksimumkan keuntungan taupun efisiensi, tetapi juga harus mempertimbangkan kepentingan pemilik, modal, pekerja, konsumen, pemasok (suppliers), lingkungan, masyarakat , dan pemerintah.

Dalam banyak kasus perusahaan bisnis, tujua umumnya didapat dikelompokkan menjadi 3 yaitu :

-       Memaksimumkan keuntugan (Maximize Profit)

-       Memaksimumkan nilai perusahaan (Maximize The Value of The Firm)

-       Memaksimumkan biaya (Minimize Profit)

-       Mendefinisikan tujuan perusahaan koperasi

Tujuan koperasi sebagai perusahaan atau badan usaha tidaklah semata-semata hanya  pada orientasi laba (profit oriented), melainkan juga pada orientasi manfaat  (Benefit Oriented). Karena itu, dalam banyak kasus koperasi, nmanajemen koperasi tidak mengejar keuntungan sebgai tujuan perusahaan karena mereka bekerja didasari dengan pelayanan (Service at Cost). Untuk koperasi diindonesia, tujuan badan usaha koperasi adaalah memajukan kesejahteraan anggota pada khususnya dan masyarakat pada umumnya (UU No. 25/1992 pasal 3). Tujuan ini dijabarka dalam berbagai aspek program oleh manajemen koperasi pada setiap rapat angggota tahunan.

D.    Mendefinisikan Tujuan Perusahaan Koperasi

Tujuan koperasi sebagai perusahaan atau badan usaha tidaklah semata-semata hanya  pada orientasi laba (Profit Oriented), melainkan juga pada orientasi manfaat  (Benefit Oriented). Karena itu, dalam banyak kasus koperasi, nmanajemen koperasi tidak mengejar keuntungan sebgai tujuan perusahaan karena mereka bekerja didasari dengan pelayanan (Service at Cost). Untuk koperasi diindonesia, tujuan badan usaha koperasi adaalah memajukan kesejahteraan anggota pada khususnya dan masyarakat pada umumnya (UU No. 25/1992 pasal 3). Tujuan ini dijabarka dalam berbagai aspek program oleh manajemen koperasi pada setiap rapat angggota tahunan.

Theory of the firm; perusahaan perlu  menetapkan tujuan :

-       Mendefinisikan organisasi

-       Mengkoordinasi keputusan

-       Menyediakan norma

-       Sasaran yang lebih nyata

-       Tujuan perusahaan

Koperasi

-       Berorientasi pada profit oriented &benefit oriented

-       Landasan operasional didasarkan pada pelayanan (Service at a Cost)

-       Memajukan kesejahteraan anggota merupakan prioritas utama (UU No.25, 1992)

-       Kesulitan utama pada pengukuran nilai benefit dan nilai perusahaan

Keterbatasan Teori Perusahaan

Maximization of sales (William Banmoldb); yang mengatakan bahwa manajer perusahaan modern akan memaksimumkan penjualan setelah keuntungan yang diperoleh telah memadai untuk memuaskan para pemegang saham (Stock Holders). Jika tidak memaksimumkan penjualan maka anggota akan di pecat, tetapi koperasi tidak.

Maximization of management utility (Oliver Williamson); yang mengatakan bahwa sebagai akibat dari pemisahaan manajemen dengan pemilik (Separation of Management From Ownership), para manajer lebih tertarik untuk memaksimumkan penggunaan manajemen yang diukur dengan kompensasi seperti gaji, tunjangan tambahan (Fringe Benefit), pemberian saham (Stock Option), dan sebagainya, daripada memaksimumkan keuntungan perusahaan. Antara pemilik da anggota terjadi perbedaan yang mencolok, tetapi koperasi tidak Satisfying Behaviour (Herbert Simon); Didalam perusahaan modern yang sangat kompleks, dimana tugas manajemen menjadi sangat rumit dan penuh ketidakpastian kerana kekurangan data, maka manajer tidak mampu memaksimumkan keuntungan tapi hanya dapat berjuang untuk memuaskan beberapa tujuan yang berkaitan dengan penjualan (Sales), pertumbuhan (Growth), pangsa pasar (Market Share),dll. Hanya satu pihak yang berjuang, tetapi koperasi semua anggota berperan penting.

E.     Teori dan Fungsi Laba

Dalam perusahaan koperasi laba disebut Sisa Hasil Usaha (SHU). Menurut teori laba, tingkat keuntungan pada setiap perusahaan biasanya berbeda pada setiap jenis industry. Terdapat beberapa teori yang menerangkan perbedaan ini sebagai berikut:

-       Teori Laba Menanggung Resiko (Risk- Bearing Theory Of profit). Menurut Teori ini, keuntungan ekonomi diatas  normall akan doperoleh perusahaan dengan resiko diatas rata-rata.

-       Teori  Laba Frisional (frictional Theory Of Profit). Teori ini menekankan bahwa keuntungan menigkat sebagai suatu hasil ari friksi keseimbangan jagka panjang (long run equilibrium).

-       Teori Laba Monopoli (Monopoly Theory Of Profits). Teori ini mengatakan bahwa beberapa perusahaan dengan kekuatan monopoli dapat membatasi output dan menekankan harga yang lebih tinggi daripada bila perusahaan beroperasi dalam kondisi persaingan sempurna. Kekuatan monopoli ini dapat diperoleh melalui :

a.       Penguasaan penuh atas supply bahan baku tertentu

b.      Skala ekonomi

c.       Kepemilikan hak paten

d.      Pembatasan dari pemerintah

Fungsi Laba

Laba yang tinggi adalah pertanda bahwa konsumen menginginkan output yang lebih dari industri / perusahaan. Sebaliknya, laba ynag rendah atau rugi adalah pertanda bahwa konsumen menginginkan kurang dari produk / komoditi yang ditangani dan metode produksinya tidak efisien.

Ditinjau dari konsep koperasi, fungsi laba bagi koperasi tergantung pada besar kecilnya partisipasi ataupun transaksi anggota dengan koperasinya. Semakin tinggi partisipasi anggota, maka idealnya semakin tinggi manfaat yang diterima oleh anggota.

F.     Kegiatan Usaha Koperasi

-       Status dan Motif anggota koperasi

Anggota koperasi adalah orang-orang atau badan hukum koperasi yang mempunyai kepentingaan ekonomi yang sama sebagai pemilik dan sekaligus pengguna jasa, berpartisipasi aktif untuk memngaembangkan usaha koperasi serta terdaftar dalam buku daftar anggota. Status anggota koperasi sebagia badan usaha adalah sebagia pemilik (Owner) dan sebagai pemakai (Users).

-       Tujuan Koperasi

Tujuan didirikan Koperasi adalah untuk meningkatkan kesejahteraan dan taraf hidup anggota pada khususnya dan masyarakat pada umumnya juga menjadi gerakan ekonomi rakyat serta ikut membangun tatanan perekonomian nasional.

-       Kegiatan Usaha

Koperasi menyelenggarakan kegiatan usaha yang berkaitan dengan kegiatan usaha anggota, sebagai berikut:

a.       Unit usaha simpan pinjam.

b.      Perdagangan umum.

c.       Perdagangan, perakitan, instalasi hardware dan software dan jaringan komputer serta aksesorisnya.

d.      Kontraktor dan konsultan bangunan.

e.       Penerbitan dan percetakan.

f.       Agrobisnis dan agroindustri.

g.      Jasa pendidikan, konsultan dan pelatihan pendidikan.

h.      Jasa telekomunikasi umum.

i.        Jasa teknologi informasi.

j.        Biro jasa.

k.      Jasa pengiriman barang.

l.        Jasa transportasi.

m.    Jasa pemasaran umum.

n.      Jasa perbaikan kendaraan dan elektronik.

o.      Jasa pengembangan dan konsultan olahraga.

p.      Event organizer

q.      Kerjasama dengan Badan Usaha Milik Negara (BUMN), Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) dan Badan Usaha Koperasi (BUK).

r.        Klinik kesehatan dan apotek.

s.       Desain grafis dan galeri seni.

Dalam hal terdapat kelebihan kemampuan pelayanan kepada anggota, Koperasi dapat membuka peluang usaha dengan non-anggota :

a.       Sesuai dengan ketentuan yang berlaku Koperasi dapat membuka cabang atau perwakilan di tempat lain, baik didalam maupun diluar wilayah Republik Indonesia, pembukaan cabang atau perwakilan harus mendapat persetujuan Rapat Anggota.

b.      Dalam melaksanakan kegiatan usaha sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) sampai dengan ayat (3), Koperasi dapat melakukan kerjasama dengan Koperasi dan Badan Usaha lainnya, baik didalam maupun diluar wilayah Republik Indonesia.

c.       Koperasi harus menyusun Rencana Kerja Jangka Panjang (Business Plan) dan Rencana Kerja Jangka Pendek (tahunan) serta Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Koperasi dan disahkan oleh Rapat Anggota.

-       Sisa Hasil Usaha Koperasi (SHU) 

SHU Koperasi adalah sebagai selisih dari seluruh pemasukan atau penerimaan total (Total Revenue) atau biasa dilambangkan (TR) dengan biaya-biaya atau biaya total (Total Cost) dengan lambang (TC) dalam satu tahun waktu. Lebih lanjut pembahasan mengenai pengertian koperasi bila ditinjau menurut UU No.25/1992, tentang perkoperasian, Bab IX, pasal 45 adalah sebagai berikut:

a.       SHU koperasi adalah pendapatan koperasi yang diperoleh dalam satu tahun buku dikurang dengan biaya, penyusutan, dan kewajiban lain termasuk pajak dalam tahun buku yang bersangkutan.

b.      SHU setelah dikurangi dana cadangan, dibagikan kepada anggota sebanding jasa usaha yang dilakukan oleh masing-masing anggota dengan koperasi, serta digunakan untuk keperluan pendidikan perkoperasian dan keperluan koperasi, sesuai dengan keputusan Rapat Anggota.

c.       Besarnya pemupukan modal dana cadangan ditetapkan dalam Rapat Anggota.

d.      Penetapan besarnya pembagian kepada para anggota dan jenis serta jumlahnya ditetapkan oleh Rapat Anggota sesuai dengan AD/ART Koperasi.

e.       Besarnya SHU yang diterima oleh setiap anggota akan berbeda, tergantung besarnya partisipasi modal dan transaksi anggota terhadap pembentukan pendapatan koperasi.

f.       Semakin besar transaksi(usaha dan modal) anggota dengan koperasinya, maka semakin besar SHU yang akan diterima.

Sumber :

http://candranopitasari.blogspot.com/2013/01/pengertian-tujuan-dan-prinsip-prinsip_12.html

http://wulangunadarma.blogspot.com/2012/10/pengertian-badan-usaha_25.html